В связи с наступлением туристического сезона Харьковский пограничный отряд информирует о том, что ежегодно в период летних отпусков увеличивается количество отказов в пропуске через государственную границу, как детей так и взрослых граждан Украины. Всего с начала 2011 года на участке Харьковского пограничного отряда по вине физических лиц, организаторов поездок, а также родителей в пунктах пропуска пограничники были вынуждены отказать в выезде за пределы страны 1224 лицам, из которых 136 человек - дети, (95 из них - из-за отсутствия нотариально заверенного согласия одного из родителей), из-за неисправности в документах - 307, недействительные документы - 686.

Исходя из этого можно сказать, что граждане не знают всех особенностей и правил пересечения государственной границы Украины, а особенно с несовершеннолетними детьми. А потому во избежание недоразумений на границе, а именно отказа пропуска через государственную границу и возвращение обратно в Украину, Харьковский пограничный отряд информирует:

Порядок пересечения границы граждан Украины определен законодательными и нормативными актами, основными из которых являются:

Закон Украины "О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины" (от 21 января 1994 года);

Постановление Кабинета Министров Украины от 27 января 1995 г. № 57 "Об утверждении Правил пересечения государственной границы гражданами Украины"

Документы, действительные для пересечения государственной границы гражданами Украины:

паспорт гражданина Украины для выезда за границу;

дипломатический паспорт;

служебный паспорт;

удостоверение члена экипажа;

удостоверение личности моряка;

проездной документ ребенка (далее - паспорт), а также другие документы на право пересечения границы, предусмотренные действующим законодательством и международными соглашениями Украины.

При потере гражданами Украины паспорта за пределами Украины необходимо заявить об этом компетентным органам страны пребывания для получения справки, подтверждающей заявление об утере паспорта. После этого необходимо обратиться в консульское учреждение Украины в стране пребывания для получения удостоверения для возвращения в Украину. Гражданину Украины ни при каких обстоятельствах не может быть отказано во въезде в Украину.

Наиболее распространенными причинами отказов в пропуске через государственную границу есть недействительные документы для пересечения границы, а именно:

- отсутствие вклеенных фотографий при достижении 25 - и 45-летнего возраста. Согласно Положению о паспорте гражданина Украины, (утвержден Постановлением КМУ от 26 июня 1992 года N 2503-XII) к паспортной книжке при достижении гражданином 25 - и 45-летнего возраста вклеиваются новые фотографии, соответствующие его возрасту. Паспорт, в котором не вклеены такие фотографии при достижении его владельцем указанного возраста, считается недействительным.

- отсутствие фото детей в документах родителей. Согласно Постановлению КМУ от 24 марта 2004 г. N 231 О правилах оформления и выдачи паспортов гражданина Украины для выезда за границу и проездных документов ребенка, их временного задержания и изъятия в .. 11 на детей от 5 до 18 лет, которые выезжают вместе с законными представителями и сведения о которых вписываются в их паспорта, подаются фотографии, которые вклеиваются в эти паспорта и скрепляются печатью.

- окончание действия паспортных документов и технически неисправные документы, (порванные, испорченные бланки, отсутствие конгревнойе печати, скрепляющей фотографию, вклеены фото до достижения 25,45-летнего возраста)

Кроме вышеуказанного, гражданам нашей страны, которые планируют выезд за границу с несовершеннолетними детьми, следует обратить внимание на более тщательную подготовку документов на право пересечения государственной границы. На сегодняшний день самаой распространенной проблемой для тех, кто путешествует с детьми, является отсутствие нотариально заверенных поручений (разрешений на выезд за границу, в сопровождении одного из родителей или других уполномоченных лиц) от родителей ребенка.

Порядок пропуска детей через границу в сопровождении взрослых:

При прохождении пограничного контроля детьми-гражданами Украины, которым еще не исполнилось 16 лет и которые пересекают государственную границу в сопровождении законных представителей (родителей, опекунов) или лиц, уполномоченных ими как в индивидуальном порядке, так и в составе организованных групп должны иметь:

- Паспортный документ сопровождающего лица (предусмотренный международными соглашениями);

- Проездной документ ребенка (свидетельство о рождении - для поездок в Российскую Федерацию);

- Нотариально заверенное согласие обоих родителей (законных представителей).

Нотариально заверенного согласия второго родителя, который не сопровождает ребенка, НЕ ТРЕБУЕТСЯ в случае наличия оригиналов или нотариально заверенных копий:

свидетельства о смерти;

решения суда о лишении родительских прав;

решение суда о признании лица без вести пропавшим;

решение суда о признании лица недееспособным;

справки отдела записи актов гражданского состояния (ЗАГС) о том, что сведения об отце записаны по заявлению матери в соответствии с частью первой статьи 135 Семейного Кодекса Украины (во время выезда ребенка за границу в сопровождении одинокой матери).

Выезд из Украины ребенка-гражданина Украины (возрастом до 16 лет) в сопровождении одного из родителей может быть разрешен с устного согласия другого, если последний находится в пункте пропуска через государственную границу, но не направляется через государственную границу и имеет при себе документы, подтверждающие его отцовство (паспорт, документы, подтверждающие отцовство, право опеки и попечительства).

При отсутствии согласия одного из родителей выезд несовершеннолетнего гражданина Украины за границу может быть разрешен на основании решения суда.

Дети-граждане Украины (возрастом до 16 лет), которые вместе с родителями постоянно проживают за границей, что подтверждается соответствующими документами и отметками в их паспортных документах или паспортных документах родителей, в которые они записаны (о выезде из Украины на постоянное проживание или постановку на консульский учет в дипломатических представительствах Украины за границей), или документом, который дает право на постоянное проживание за границей, выданный компетентными органами страны проживания, могут выезжать за пределы Украины в сопровождении одного из родителей без обязательного предъявления согласия другого.

Усыновленные иностранцами дети-граждане Украины выезжают за границу к месту постоянного проживания вместе с усыновителями по паспорту гражданина Украины для выезда за границу. Должностное лицо Госпогранслужбы осуществляет проверку законности выезда ребенка за границу. Одним из подтверждений законности выезда может быть решение суда об усыновлении.