[22.12.2008] Я не намерен мириться с ситуацией в ГАСКе и Укргосстройэкспертизе. Арсен Аваков
В облгосадминистрации под председательством руководителя области Арсена Авакова состоялось заседание Совета по вопросам противодействия преступности и коррупции, в ходе которого рассматривался один, но весьма актуальный для Харьковщины вопрос – о мероприятиях по стабильному обеспечению работы строительной отрасли.
В заседании Совета приняли участие председатель областного совета Сергей Чернов, первый заместитель председателя облгосадминистрации Владимир Бабаев, заместитель руководителя области Сергей Стороженко, Харьковский городской голова Михаил Добкин, руководители УСБУ, УМВС и Прокуратуры Харьковской области, другие члены Совета и приглашенные, среди каких были представители крупнейших строительных организаций, председатели райгосадминистраций, мэры городов областного подчинения.
Поводом для заседания стал до сих пор неисчерпанный конфликт между строителями области и инспекцией ГАСК, ГП "Укргосстройэкспертиза". Напомним, 17 декабря текущего года Харьковская областная государственная администрация получила Приказ Минрегионстроя от 15.12.2008 года №595 "О результатах работы комиссии, созданной в соответствии с приказом Минрегионстроя от 21.11.2008 года" за подписью Министра регионального развития и строительства Украины В. Куйбиды.
Как отметил присутствующий на заседании Совета директор строительной компании МКДУ Дмитрий Кутовой, строители Харьковщины крайне не удовлетворены выводами, которые сделало руководство Минрегионстроя относительно деятельности в области инспекции ГАСК и ГП "Укргосстройэкспертиза". В частности, Дмитрий Кутовой акцентировал внимание собравшихся на том, что "главная проблема, на которую обращали внимание 16 строительных компаний, – это проблема вовсе не ужесточения требований к строителям, а проблема фактически вымогательства, коррупционного воздействия на строителей и граждан в Харьковской области, которая стала системой. Все остальные вопросы, которые описаны в приказе, - это следствие подобных действий: проведение безосновательных проверок, отказы в выдаче разрешений на проведение строительно-монтажных работ, безосновательные отказы от участия и подписания актов государственных комиссий.
Основными выводами комиссии является то, что проблема и суть конфликта связана с ужесточением требований к застройщикам. Мы не святые, и мы заявили с самого начала о том, что мы готовы повышать качество своей работы и готовы действовать в законном поле, но мы не готовы к такому коррупционному давлению и не будем его терпеть. Однако в выводах комиссии говорится о том, что информация о злоупотреблении должностными лицами ГАСКа и Укргосстройэкспретизы отсутствует".
Аналогичные претензии к действиям ГАСКа и Укргосстройэкспретизы предъявляют и главы райгосадминистраций, меры городов областного подчинения. Их мнение резюмировал председатель областного совета Сергей Чернов, который еще раз акцентировал внимание присутствующих на том, что облгосадминистрация и областной совет неоднократно обращались в ГАСК и Укргосстройэкспертизу с требованием объяснить, почему сотрудники последних преднамеренно затягивают рассмотрение документов на объекты, строительство которых осуществляется за средства областного бюджета и государственных субвенций на социально-экономическое развитие области, однако вразумительных ответов от руководства ГАСКа и Укргосстройэкспертизы ни облгосадминистрация, ни областной совет так и не получили.
Вызывает удивление и тот факт, что за хранение документации указанные структуры требуют от заказчика (т.е. - государства) 1,5 тысячи гривен в день.
Как сообщил глава Богодуховской райгосадминистрации Петр Гурин, только в указанном районе из-за действий ГАСКа и Укргосстройэкспертизы под угрозой остановки строительства и введения в эксплуатацию сегодня находятся:
- подводной газопровод к селу Первомайское протяженностью 3,8 км. Стоимост работ составляет 650 тыс. грн. Ввод газопровода в эксплуатацию позволит подвести газ в 60 домовладений.
- газификация Хрущево-Никитского клуба. Стоимость работ составляет 200 тыс грн.
Как отметил Петр Гурин, вопреки всевозможному противодействию со стороны Харьковской инспекции ГАСК, разрешения на эти объекты беспрепятственно выдали в Госархистройконтроле при Минрегионстрое.
Среди прочих объектов, находящихся под угрозой срыва ввода в эксплуатацию в Богодуховском районе:
- подводной газопровод к с. Полковая Никитовка, протяженностью 4,2 км на сумму 310 тыс. грн. Газифицируется 35 домов.
- подводной газопровод к с. Крупчино – 1,8 км, стоимостью 110 тыс. грн.
- газификация Шаровского дома культуры, стоимостью 200 тыс. грн.
Как отметил первый заместитель председателя облгосадминистрации Владимир Бабаев, подобных примеров можно привести еще множество. По его словам, в каждом районе области, в каждом городе областного подчинения есть объекты, которые строятся в рамках программы социально-экономического развития области за бюджетные средства, и введению в эксплуатацию которых всячески препятствует местная инспекция ГАСК и Укргосстройэкспертиза.
Харьковский городской голова Михаил Добкин заявил, что в самом Харькове ситуация складывается не лучше, нежели по всей области. "Я буду инициировать в Верховной Раде Украины создание специальной следственной комиссии по расследованию действий харьковской инспекции ГАСКа и Укргосстройэкспертизы", - подчеркнул Михаил Добкин.
Одним из наиболее обсуждаемых моментов в ходе заседания Совета стал вопрос о противодействии сотрудников ГАСКа работе проверяющих его деятельность рабочих групп Счетной палаты Украины и сотрудников СБУ. Начальник территориального управления Счетной палаты Украины по Харьковской, Сумской и Полтавской областям Станислав Косинов показал членам Совета документальные кадры, ярко свидетельствующие о преднамеренном препятствовании со стороны сотрудников ГАСКа работе проверящих. Кроме того, по словам Станислава Косинова, после того, как рабочей группе Счетной палаты удалось попасть в здание ГАСКа, на сегодняшний день им удалось получить только 15% от всей необходимой документации.
Не меньшее удивление вызывает и факт игнорирования со стороны харьковской инспекции ГАСК распоряжений собственного профильного министерства. Так, председатель облгосадминистрации Арсен Аваков отметил, что ни одно из 53 предписаний, которые ранее были выданы ГАСКом и признаны незаконными Минрегионстроем, до сих пор не отменены руководством харьковской инспекции, хотя облгосадминистрациия располагает документом, в котором руководство харьковского ГАСКа рапортует в Министерство регионального развития и строительства о яко бы аннулировании указанных незаконных предписаний.
Присутствующий на заседании Совета по вопросам противодействия преступности и коррупции заместитель начальника харьковской инспекции ГАСК Сергей Маликов кроме как зачитывания выдержек из приказа Минрегионстроя №595 ни одного вразумительного комментария и пояснения дать присутствующим так и не смог. Наоборот, Сергей Маликов эпатировал членов Совета своими попытками отрицать задокументированные факты – как-то попытку не допустить сотрудников Счетной палаты Украины в здание ГАСК. Как отметил Станислав Косинов, его сотрудники смогли приступить к выполнению профессиональных обязанностей только после того, как на действия ГАСКа был вынесен соответствующий протест областной прокуратуры.
В ходе заседания Совета вскрылся еще один нелицеприятный факт – оказывается, правоохранительные органы Харьковской области, вопреки утверждаемому в приказе Минрегионстроя №595 от 15.12.2008 года, имеют заявления от строительных организаций и частных лиц о злоупотреблениях и фактах коррупции в ГАСКЕ и Укргосстройэкспертизе. "Факты, изложенные в заявлениях, в данное время проверяются правоохранительными органами области, - сообщил заместитель руководителя области Сергей Стороженко.
Подводя итоги заседания Совета, председатель областной государственной администрации Арсен Аваков отметил, что не намерен мириться с ситуацией, которая сегодня существует в местном ГАСКе и Укргосстройэкспертизе. "Я хочу, что бы горе-чиновники ГАСКа и Укргосстройэкспертизы понимали, что решение, которое мы примем на Совете по вопросам борьбы с преступностью и коррупцией, а так же все наши последующие действия будут адекватны здравому смыслу и действующему законодательству Украины, - подчеркнул Арсен Аваков, - Но мы не позволим в угоду личным интересам отдельных лиц пренебрегать интересами жителей области и государства!"
Источник: www.kharkivoda.gov.ua
В заседании Совета приняли участие председатель областного совета Сергей Чернов, первый заместитель председателя облгосадминистрации Владимир Бабаев, заместитель руководителя области Сергей Стороженко, Харьковский городской голова Михаил Добкин, руководители УСБУ, УМВС и Прокуратуры Харьковской области, другие члены Совета и приглашенные, среди каких были представители крупнейших строительных организаций, председатели райгосадминистраций, мэры городов областного подчинения.
Поводом для заседания стал до сих пор неисчерпанный конфликт между строителями области и инспекцией ГАСК, ГП "Укргосстройэкспертиза". Напомним, 17 декабря текущего года Харьковская областная государственная администрация получила Приказ Минрегионстроя от 15.12.2008 года №595 "О результатах работы комиссии, созданной в соответствии с приказом Минрегионстроя от 21.11.2008 года" за подписью Министра регионального развития и строительства Украины В. Куйбиды.
Как отметил присутствующий на заседании Совета директор строительной компании МКДУ Дмитрий Кутовой, строители Харьковщины крайне не удовлетворены выводами, которые сделало руководство Минрегионстроя относительно деятельности в области инспекции ГАСК и ГП "Укргосстройэкспертиза". В частности, Дмитрий Кутовой акцентировал внимание собравшихся на том, что "главная проблема, на которую обращали внимание 16 строительных компаний, – это проблема вовсе не ужесточения требований к строителям, а проблема фактически вымогательства, коррупционного воздействия на строителей и граждан в Харьковской области, которая стала системой. Все остальные вопросы, которые описаны в приказе, - это следствие подобных действий: проведение безосновательных проверок, отказы в выдаче разрешений на проведение строительно-монтажных работ, безосновательные отказы от участия и подписания актов государственных комиссий.
Основными выводами комиссии является то, что проблема и суть конфликта связана с ужесточением требований к застройщикам. Мы не святые, и мы заявили с самого начала о том, что мы готовы повышать качество своей работы и готовы действовать в законном поле, но мы не готовы к такому коррупционному давлению и не будем его терпеть. Однако в выводах комиссии говорится о том, что информация о злоупотреблении должностными лицами ГАСКа и Укргосстройэкспретизы отсутствует".
Аналогичные претензии к действиям ГАСКа и Укргосстройэкспретизы предъявляют и главы райгосадминистраций, меры городов областного подчинения. Их мнение резюмировал председатель областного совета Сергей Чернов, который еще раз акцентировал внимание присутствующих на том, что облгосадминистрация и областной совет неоднократно обращались в ГАСК и Укргосстройэкспертизу с требованием объяснить, почему сотрудники последних преднамеренно затягивают рассмотрение документов на объекты, строительство которых осуществляется за средства областного бюджета и государственных субвенций на социально-экономическое развитие области, однако вразумительных ответов от руководства ГАСКа и Укргосстройэкспертизы ни облгосадминистрация, ни областной совет так и не получили.
Вызывает удивление и тот факт, что за хранение документации указанные структуры требуют от заказчика (т.е. - государства) 1,5 тысячи гривен в день.
Как сообщил глава Богодуховской райгосадминистрации Петр Гурин, только в указанном районе из-за действий ГАСКа и Укргосстройэкспертизы под угрозой остановки строительства и введения в эксплуатацию сегодня находятся:
- подводной газопровод к селу Первомайское протяженностью 3,8 км. Стоимост работ составляет 650 тыс. грн. Ввод газопровода в эксплуатацию позволит подвести газ в 60 домовладений.
- газификация Хрущево-Никитского клуба. Стоимость работ составляет 200 тыс грн.
Как отметил Петр Гурин, вопреки всевозможному противодействию со стороны Харьковской инспекции ГАСК, разрешения на эти объекты беспрепятственно выдали в Госархистройконтроле при Минрегионстрое.
Среди прочих объектов, находящихся под угрозой срыва ввода в эксплуатацию в Богодуховском районе:
- подводной газопровод к с. Полковая Никитовка, протяженностью 4,2 км на сумму 310 тыс. грн. Газифицируется 35 домов.
- подводной газопровод к с. Крупчино – 1,8 км, стоимостью 110 тыс. грн.
- газификация Шаровского дома культуры, стоимостью 200 тыс. грн.
Как отметил первый заместитель председателя облгосадминистрации Владимир Бабаев, подобных примеров можно привести еще множество. По его словам, в каждом районе области, в каждом городе областного подчинения есть объекты, которые строятся в рамках программы социально-экономического развития области за бюджетные средства, и введению в эксплуатацию которых всячески препятствует местная инспекция ГАСК и Укргосстройэкспертиза.
Харьковский городской голова Михаил Добкин заявил, что в самом Харькове ситуация складывается не лучше, нежели по всей области. "Я буду инициировать в Верховной Раде Украины создание специальной следственной комиссии по расследованию действий харьковской инспекции ГАСКа и Укргосстройэкспертизы", - подчеркнул Михаил Добкин.
Одним из наиболее обсуждаемых моментов в ходе заседания Совета стал вопрос о противодействии сотрудников ГАСКа работе проверяющих его деятельность рабочих групп Счетной палаты Украины и сотрудников СБУ. Начальник территориального управления Счетной палаты Украины по Харьковской, Сумской и Полтавской областям Станислав Косинов показал членам Совета документальные кадры, ярко свидетельствующие о преднамеренном препятствовании со стороны сотрудников ГАСКа работе проверящих. Кроме того, по словам Станислава Косинова, после того, как рабочей группе Счетной палаты удалось попасть в здание ГАСКа, на сегодняшний день им удалось получить только 15% от всей необходимой документации.
Не меньшее удивление вызывает и факт игнорирования со стороны харьковской инспекции ГАСК распоряжений собственного профильного министерства. Так, председатель облгосадминистрации Арсен Аваков отметил, что ни одно из 53 предписаний, которые ранее были выданы ГАСКом и признаны незаконными Минрегионстроем, до сих пор не отменены руководством харьковской инспекции, хотя облгосадминистрациия располагает документом, в котором руководство харьковского ГАСКа рапортует в Министерство регионального развития и строительства о яко бы аннулировании указанных незаконных предписаний.
Присутствующий на заседании Совета по вопросам противодействия преступности и коррупции заместитель начальника харьковской инспекции ГАСК Сергей Маликов кроме как зачитывания выдержек из приказа Минрегионстроя №595 ни одного вразумительного комментария и пояснения дать присутствующим так и не смог. Наоборот, Сергей Маликов эпатировал членов Совета своими попытками отрицать задокументированные факты – как-то попытку не допустить сотрудников Счетной палаты Украины в здание ГАСК. Как отметил Станислав Косинов, его сотрудники смогли приступить к выполнению профессиональных обязанностей только после того, как на действия ГАСКа был вынесен соответствующий протест областной прокуратуры.
В ходе заседания Совета вскрылся еще один нелицеприятный факт – оказывается, правоохранительные органы Харьковской области, вопреки утверждаемому в приказе Минрегионстроя №595 от 15.12.2008 года, имеют заявления от строительных организаций и частных лиц о злоупотреблениях и фактах коррупции в ГАСКЕ и Укргосстройэкспертизе. "Факты, изложенные в заявлениях, в данное время проверяются правоохранительными органами области, - сообщил заместитель руководителя области Сергей Стороженко.
Подводя итоги заседания Совета, председатель областной государственной администрации Арсен Аваков отметил, что не намерен мириться с ситуацией, которая сегодня существует в местном ГАСКе и Укргосстройэкспертизе. "Я хочу, что бы горе-чиновники ГАСКа и Укргосстройэкспертизы понимали, что решение, которое мы примем на Совете по вопросам борьбы с преступностью и коррупцией, а так же все наши последующие действия будут адекватны здравому смыслу и действующему законодательству Украины, - подчеркнул Арсен Аваков, - Но мы не позволим в угоду личным интересам отдельных лиц пренебрегать интересами жителей области и государства!"
Источник: www.kharkivoda.gov.ua