Судебная реформа в Украине. Какой она будет?
Сегодня в информационно-аналитическом агентстве «Мост - Харьков» состоялась пресс-конференция под называнием «Судный день Фемиды», основной темой которой являлась судебная реформа в Украине, а именно ее перспективы, результаты, возможные недоработки. Гостем пресс-конференции выступил партнер юридической фирмы «ILF» Алексей Харитонов.
Как рассказал участник встречи, на данный момент в прессе освещается множество различных мнений, высказываемых компетентными лицами – адвокатами, правозащитниками, представителями ВУЗов, органов власти и судебного корпуса о предпосылках и причинах проведения судебной реформы в нашей стране. На деле же необходимость проведения судебной реформы обусловлена рядом факторов, связанных с этапом развития законодательной базы государства. На данный момент существует острая необходимость в унифицировании, кодификации норм, закрепляющих основы реализации судебной власти в Украине – это вызвано, в свою очередь, ратификацией Украиной ряда международно-правовых актов, закрепляющих основы судопроизводства, провозглашенные в законодательной базе Венецианской конвенции.
Реформа непосредственно затронула систему судебных органов государства – Верховный суд Украины претерпел существенные изменения по функциональности, произошли изменения в вопросах кадровой политики.
В ходе судебной реформы в Украине ликвидирована линия воинских судов. Кадровый вопрос решен таким образом – судьи, прочувствовавшие реформирование на собственном примере, имеют право осуществлять правосудие в судах других инстанций, предварительно пройдя предусмотренную усовершенствованным законом процедуру. Существенно изменена система назначения судей – к кандидатам на должность судьи Высшей квалификационной комиссией судей Украины будут предъявлены более формализованные требования, всем им будет необходимо пройти независимое тестирование, по результатам которого будет составлен своеобразный рейтинг кандидатов. По оценкам экспертов, такие изменения, касающиеся кадровой политики судебного корпуса, помогут выбрать лучших из лучших кандидатов, что, несомненно, качественно отразится на совершении правосудия.
В усовершенствованном законодательстве закреплены обновленные нормы, касающиеся дисциплинарной ответственности судей, расширения круга полномочий Высшего совета юстиции, нормы, регламентирующие ведение судебного процесса и судопроизводства в целом.
Также судебная реформа затрагивает важнейшие процессы жизнедеятельности общества, т. к. новации в законодательстве существенно влияют на права простых граждан. В основном, изменения в этой части закона относятся к вопросам судебного рассмотрения дел.
Пересмотрены и сокращены сроки рассмотрения дела в судах всех инстанций, сокращены сроки подачи кассационных жалоб. Законодателями сделана попытка разработки системы гарантий и механизма способов, позволяющих исключить возможность процессуального затягивания рассмотрения дела, расширены полномочия судов Украины, планируется создание специализированных судов по уголовным и гражданским делам.
Как утверждает Алексей Харитонов, судебная реформа в Украине носит, в целом, позитивный характер для общества и государства, но изменения в Законе Украины «О судоустройстве и статусе судей» - лишь первый шаг к глобальному реформированию законодательства, т. к. новационные нормы, утвержденные в ее ходе, требуют закрепления не только в Законе Украины «О судоустройстве и статусе судей», но и должны найти свое отражение в процессуальном и конституционном законодательстве.
Катерина ПЯТИДВЕРНАЯ
Мітки: Алексей Харитонов, Закон Украины, «О судоустройстве и статусе судей», судебная реформа в Украине