Завтра депутаты облсовета снова возьмутся за бюджет

Попытка номер два. Завтра депутаты облсовета снова соберутся на сессионное заседание для принятия главного экономического документа области - бюджета. Перерыв в заседании в четверг был объявлен по инициативе фракции Партии регионов и "Вече", которые большинством голосов сняли с повестки дня три бюджетообразующие программы. Это годовое финансирование отраслей социального обеспечения, здравоохранения и образования. В ответ губернатор отозвал бюджет: без базовых программ, под которые подводились расчеты, документ принять невозможно. Сегодня закончился тайм-аут для переговоров.

Скандальное заседание облсовета в четверг сопровождалось двойной интригой. Во-первых, в течение 6-часового обсуждения так и не стало понятно, какие же претензии имеют регионалы к руководству облгосадминистрации. Депутаты только обвиняли чиновников в отсутствии идеологии в сформированных программах и жаловались на нехватку времени для их рассмотрения. Во-вторых, избранники не могли конкретно объяснить, почему, согласовав программы на комиссиях и не высказав претензий на Президиуме, они проголосовали против внесения бюджета в повестку дня на пленарном заседании. Упреки о нехватке времени поклонники облгосадминистрации расценили как беспрецедентный шаг по торпедированию областного бюджета и намерение следовать циничной политической формуле "чем хуже, тем лучше" ради дестабилизации ситуации в области.

Олег Шаповалов, депутат облсовета НУНС: «Всі програми, які сьогодні були внесени до сесії й більш того, були погоджені з Президією обласної ради, а в Президію входять всі керівники фракцій без включення та керівники відповідних комісій, все було підтримано, й тому що сталося за одну ніч, я не знаю».

После того, как губернатор отозвал бюджет, стороны получили 4-дневный тайм-аут, во время которого должны были договориться относительно рассмотрения бюджета и программ во вторник. За это время ответственность за провал главного экономического документа области никто из оппонентов на себя не взял. Скандальное выступление на сессии регионалы объясняют не только отсутствием времени на рассмотрение, но и тем, что именно на сессии можно внести изменения в повестку дня коренным образом.

Виктория Казакова, зам. председателя облсовета, ПР: «И безусловно, в таком форс-мажорном сжатом режиме невозможно было конкретизировать и целиком рассмотреть программу, поэтому и на Президиуме могло и не возникнуть вопросов. Ещё раз подчёркиваю - это дорадчий орган, решающего отношения он к повестке дня не имеет».

При этом депутаты не скрывают: даже сейчас, накануне нового заседания, споры окончательно еще не решены - облгосадминистрация вносит изменения в бюджет. Какие, говорят в облсовете, они еще не видели. При том что недоразумения, которые появились во время переговоров, не имеют принципиальных финансовых отличий. Основные пункты, которые указывают чиновники, таких же, как и в прошлом году, но сейчас предлагается объединить расходы в три программы, депутаты же настаивают на восьмидесяти, как это было в прошлом году. По их словам, необходимо принять план действий, а потом собрать рабочую группу. Где не только руководители облгосадминистраций, но и депутаты будут решать, что и как нужно финансировать, а что может подождать до улучшения экономической ситуации.

Андрей Стронов, зам. председателя облсовета БЮТ: «Есть цифры и всё равно надо исходить из количества денег. А сложность заключается в том, что не все, разная точка зрения по приоритетам, по важности».

Депутаты не скрывают: их смущает, что во время роста цен на лекарства, финансирование статьи по их закупке в 2009 уменьшили почти на 3%, а некоторые программы по чернобыльцам и афганцам полностью сокращены. Но в облгосадминистрации напоминают: сами хотели получать больше, но средств на этот год выделено меньше. В облздраве рассказывают, что даже запланированного финансирования им хватит на половину необходимых расходов. А потому, когда приходится выбирать, куда направить деньги - на помощь новорожденным или двум детям с тяжелой болезнью - они должны руководствоваться гос. указаниями.

Александр Галацан, начальник облуправления здравоохранения: «Это неадекватная совершенно нагрузка на местный бюджет - миллион на одного пациента - это гуманно бесспорно и по-другому быть не может, но мы понимаем так же: за это миллион мы можем оказать помощь большому числу тем же новорожденным с малым весом, да или с дыхательными расстройствами, которых мы спасем».

Если завтра бюджет не будет принят, а депутаты и чиновники вновь будут спорить относительно того, как именно должны быть оформлены расходы на образование, здравоохранение и соцзащиту, под угрозой окажется жизнь многих больных, зависящих от государственных денег, отмечает Стороженко. Прежде всего, это больные сахарным диабетом, лекарств которым осталось до середины февраля.

Марина Николаева, Ирина Бондарь

Источник: atn.kharkov.ua