Самостоятельность территориальных громад - только лозунг?

14 июля текущего года органы государственного казначейства безосновательно отказали Харьковскому городскому совету в перечислении временно свободных бюджетных средств со счетов специального фонда местного бюджета на депозитные счета в учреждениях банков. Это привело к нарушению договорных отношений с банками и потерям доходов городского бюджета (123,8 тыс.грн. до конца года).

Таким образом, все лозунги о самостоятельности территориальных громад в управлении финансовыми ресурсами, провозглашаемые Кабинетом Министров, остаются только на бумаге. В действительности – тотальная централизация, которая приводит не только к нарушению основных принципов бюджетной системы, но и к существенным потерям доходов местных бюджетов.

Сначала таким шагом стало создание в 1995 году при Министерстве финансов Украины государственного казначейства как органа, призванного обслуживать средства государственного бюджета, а с течением времени - и средства местных бюджетов.

Затем - принятие Кабинетом Министров Украины постановления №52 от 28 января 2009 года, которым были существенно ограничены права органов местного самоуправления по размещению свободных бюджетных средств в учреждениях банков. Круг банков был сужен до двух государственных учреждений, а средства, возможные к размещению, были ограничены только доходами специального фонда бюджета. Если в первом полугодии 2008 года от размещения средств на депозитных счетах городским бюджетом города Харькова было получено 19,7 млн.грн., то с принятием указанного постановления эта сумма уменьшилась больше чем вдвое – до 8,5 млн.грн.

И вот теперь – полный отказ не только от перечисления временно свободных бюджетных средств на депозитные счета в учреждениях банков, но и в оплате расходов поставщиков услуг, защищенных статей расходов по районным в городе Харькове бюджетам.

Возникает логичный вопрос - где же находились и как использовались средства местного бюджета в эти дни? Можно предположить, что они были направлены на решение проблем государственного бюджета.

 

Источник: официальный сайт Харьковского горсовета