Людмила Немыкина: "Есть резервы наполнения облбюджета, и их можно изыскать"

1 декабря в ИА «МОСТ-Харьков» прошла пресс-конференция председателя комиссии по вопросам бюджета Харьковского областного совета Людмилы Немыкиной. Она начала с сообщения, что сегодня Верховная рада не смогла преодолеть вето президента на новый Бюджетный кодекс, который был принят 23 июня в основном голосами БЮТ. На основе этого проекта был создан Закон о бюджете, отправленный на доработку как далёкий от реалий.

Суть нового кодекса – перейти на прямые межбюджетные отношения от самых низовых бюджетов к правительственному. Таких бюджетов свыше 12 тысяч и каждого его представителя надо принять в Минфине. Как отметила Людмила Немыкина, он приводил к полному ручному управлению страной, тысячным очередям в Минфине и вероятности экологических катастроф. По этому кодексу Минфин сам бы рассчитывал бюджеты самого нижнего звена местных властей. У сельсоветов оставались бы сборы по аренде земли, транспортные, экологические сборы. Но такая демократичность кажущаяся, так как такой кодекс распылял бы деньги, не позволял бы их концентрировать до нужного уровня в рамках всего харьковского региона, чтобы системно решать общеобластные проблемы.

Депутата от БЮТ Олега Ляшко результат голосования не устроил. Он заверил, что после выигрыша Тимошенко в президентских выборах "она первым же Указом введет в действие новый Бюджетный кодекс". Правда, документы такого рода принимаются не Указами, а Верховной радой.

По поводу судьбы бюджета-2010 Людмила Немыкина заявила, что «все идет к тому, что государственный бюджет не будет принят». И страна будет жить, согласно старому Бюджетному кодексу – по 1/12 бюджета-2009. Будут финансироваться только защищенные статьи (зарплаты бюджетникам, коммунальные услуги бюджетных организаций). Поэтому область не сможет развиваться.

Она также рассказала, что субвенция в размере 85 миллионов гривень недостаточно покрывает зарплаты бюджетников. Начальник финансового Управления ХОГА сейчас находится в Киеве в Минфине, чтобы выбить недостающие деньги. Однако области оставшихся денег на зарплату бюджетников может не хватить. Чтобы закрыть потенциальную задолженность, облсовету нужно еще 15 миллионов гривен. Председатель комиссии подчеркнула, что в настоящее время задолженности по зарплате бюджетников нет. Эти деньги нужны, чтобы ее не было и дальше, до конца года.

Людмиле Немыкиной «хотелось бы наладить более тесное сотрудничество с ХОГА, так как в обсуждении можно найти решение ряда проблем. Есть резервы наполнения облбюджета, и их можно изыскать». Но посещаемость представителями финансового управления Харьковской облгосадминистрации заседаний комиссии облсовета по бюджету оставляет желать лучшего.

Резервом является недополученный из-за задолженности по зарплате в 124 миллионов гривень налог с дохода физических лиц, а также земельный налог. "Мы пытались решать земельные вопросы, но их решение заторможено, так как не урегулированы земельные отношения в частности правила проведения земельных аукционов, и не могут пролонгироваться договоры аренды", - отметила Л.Немыкина

Георгий Геращенко