"Будь порядочным человеком, думай о людях, доверяй людям - вот это ключевой секрет нормального руководителя." Арсен Аваков. Интервью
Арсен Борисович, как вы оцениваете время своего губернаторства? Как считаете, чего удалось достигнуть, а что, возможно, хотелось бы сделать иначе?
За последние пять лет в Харьковской области происходили серьезные структурные реформы и изменения. Я попробую набросать несколько штрихов.
Три ключевые парадигмы Харьковской области – научный, производственный и сельскохозяйственный потенциал.
Образование и наука. За последние годы наука получила, пожалуй, если не сказать устойчивое развитие, то устойчивую поддержку. Научные школы перестали обваливаться, перестали закрываться научные учреждения. Проектные и прагматичные, на основе научных изысканий, учреждения стали получать больше заказов. Мы начали ценить то, что казалось безвозвратно потерянным и неинтересным - научный капитал и то, что наработано научными поколениями. Люди стали получать более адекватную зарплату. Статус научного работника начал подниматься.
Правда, "начал подниматься" – еще не значит "поднялся". Трансферта технологий по-прежнему не существует. И то, что в Харьковской области инноваций в производство со стороны науки внедрено больше, чем во всей Украине, конечно, радует, но в целом уровень этого показателя в стране крайне низкий.
Харьков - образовательный центр Украины. Наши вузы уверенно шли вперед, развивая и материальную базу, развивая финансовые запасы и возобновляя старую потерянную кооперацию со многими странами мира. У нас множество крупнейших научных достижений. У нас выросло много прекрасных молодых кадров, запущен процесс обновления научной элиты, который стоял очень остро. По сути, вопрос стоял так: потеряем мы свою фундаментальную науку или нет. И я очень доволен, что наши академики, главы научных школ отдают огромное количество усилий для воссоздания научных школ. На основе этого мы развиваем промышленность.
Наши промышленные гиганты – "Турбоатом" и "Элетротяжмаш", ФЭД, авиационный завод – показали хороший пример возможности развития и потенциала нашей промышленности. Я многократно и с гордостью повторяю пример возрождения завода "Электротяжмаш". Благодаря суперпозиции воздействия и усилиям, которые приложили мы - административные органы государственной власти, блестящая команда менеджеров завода "Электротяжмаш" с Виталием Чередником во главе.
Вышли из скандалов с рейдерскими захватами и стабилизировали ситуацию на "Турбоатоме". В год экономического падения во всей стране, в год мирового экономического кризиса, обе эти громадные компании, в которых работает по несколько тысяч человек, получили рост производства более 140-150 процентов. Возрождается Харьковский авиазавод. Стабильно набирает обороты ФЭД.
Те наши промышленные предприятия, которые получили в этом году в серьезный спад производства из-за мировой конъюнктуры - "Южкабель", "Свет Шахтера" и еще целый ряд - в следующем году, сохранив свой потенциал, пойдут вверх. На основе сплава науки и промышленного потенциала, мы имеем очень серьезный заряд роста, который должен выстрелить и обязан выстрелит в тот момент, когда Украина перестанет себе мешать, и когда мировая конъюнктура будет хороша. Я думаю, что это произойдет уже с весны-лета следующего года. Благодаря тому, что такой потенциал сохраняется я и могу с осторожным оптимизмом оценить прошедшие пять лет. И сказать, что эти пять лет харьковчане проработали очень хорошо, и каждый прошел свой путь.
Далее о сельском хозяйстве. Харьковская область - единственная в Украине, в которой есть рост поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец, птицы. Есть области, где росло поголовье лишь птицы или только свиней. Но тотальный рост по всем направлениям - только у нас! Это следствие серьезной конкурентной борьбы, целенаправленной работы, которую мы за эти пять лет, провели. И, конечно же, благодаря прекрасным руководителям сельхозпредприятий, которые есть у нас в районах области. Практически в каждом районе есть свой лидер, на которого равняются остальные. Лидеры конкурируют между собой, соревнуются. И в этом обмене опыта управление агропромышленного развития облгосадминистрации играет очень серьезную роль, мы максимально стимулируем этот процесс.
Областная программа по поддержке животноводства, которая действует уже третий год, по-моему, дала серьезный эффект. Результат налицо - по надоям молока Харьковская область спустя десятилетия вернулась в лидеры по стране, уже входит в тройку лидеров. Совершенно очевидно, что ближайшие год-два мы станем абсолютными лидерами. Я могу еще привести примеры в растениеводстве, где Харьковщина показывает рекорды и в урожайный, и в неурожайный год. Прошлый год - абсолютный рекорд за прошедшие сто лет по зерновым, абсолютный лидер по пшенице. Этот год - абсолютный рекорд по подсолнечнику. И все это проходит на фоне обновления парка сельскохозяйственных машин, смены элит посевных материалов, внедрения новых технологий.
Вот, для примера, опять 2009 год, год кризиса, когда сельское хозяйство было обделено кредитными ресурсам, в пять раз уменьшился объем кредитования села. Тем не менее, итоговый результат по году достаточно позитивный. Это говорит лишь о том, что за несколько лет мы набрали достаточно серьезный запас прочности в селе, и, надеюсь, многие процессы стали необратимыми.
Нам мешали рудименты прошлой жизни, продолжают мешать, и, думаю, будут еще некоторое время нас преследовать. Это совершенно "дикое" законодательное поле по земельным отношениям, неурегулированные вопросы по паям, вопросы собственности на землю, вопросы налогообложения в сельском хозяйстве. Но это путь, по которому нужно пройти.
В общем, подводя итоги пятилетки, если посмотреть штрихами по всем направлениям нашей жизни, начиная от тех трех, о которых я сказал, заканчивая свободой слова, свободой передвижения, интеграцией нас в мировое пространство, мы получили плюс за эти пять лет. И в футбол стали лучше играть, чем играли раньше, и аэропорт строится, и машин стало на улицах больше, и девушки стали красивее ;). Дай бог, чтобы каждый руководитель следующей каденции мог, завершая каденцию, смотреть в будущее так же позитивно.
- Ну к вашим плюсам можно добавить то же социальное строительство или, к примеру, газификацию...
- А я об этом забыл сказать? И газификацию продолжаем и социальное жилье строим не смотря ни на что – уже четыре дома сдали… Но мы же подводим глобальные итоги, в целом по направлениям…
- Но мы об этом помним. А есть за эти пять лет что-то, что хотелось бы сделать иначе или что-то, что по вашему мнению доделать не удалось?
- Да. Система финансирования и инвестирования Харьковской области и города Харькова до предела несовершенна и требует немедленного изменения. К примеру, финансирование крупных социальных объектов из государственного бюджета или областного. Харьковская область номер два по объему сборов налогов в стране. Когда нам присылают, увы и ах!, 20 миллионов "на все про все" в области, и мы в восторге бежим их тратить, шесть месяцев оформляя тендерные процедуры, разрешения через Киев, ГАСКи, и так дальше - это идиотизм!
Мы должны жить так, чтобы, условно говоря, крышу над филармонией нового зала мы перекрывали не полгода, ожидая, когда деньги придут, когда казначейство пропустит, когда подпишет министр, когда подпишет замминистра, когда подпишет подползающий министра… а могли обрести некую самостоятельность. Вот это то, чего я постоянно добивался, чего я постоянно хотел, но пока не получилось.
О той же программе социальных домов, о которой вы вспомнили, мы заговорили впервые в 2006 году. Тогда мой план был - в каждом районе области построить по социальному дому за счет продажи земельных участков несельскохозяйственного назначения. И тогда нам "верховные правители" наши говорили, что этот вопрос будет решен вот-вот, на днях или раньше… Мы даже заготовили эти земли, заложили их в проект областного бюджета. В 2006 году я внес около 100 миллиона гривен в так называемый "специальный специальный фонд".
Но потом киевская политическая элита занялась выборами и вдруг выяснилось, что законодательной базы нет. Да, мы построили социальные дома в Красном Куте, в Богодухове, в Новой Водолаге, в Двуречной. Четыре-пять домов. Но не 27, как мы этого хотели. Мы сделали больше, чем делалось за предыдущие двадцать лет, но тем больше мы ощутили, сколько надо еще сделать. Ухватились за то, что правительство решило выкупить квартиры в этом году. 550 квартир для жителей области, треть всех купленных в стране квартир - прекрасный результат. Каждый год по 500 квартир от государства, по 100 квартир от областного бюджета, городской бюджет, глядишь, тоже не отстанет – и это будет тот темп, который нам позволит достойно жить. Не закрыть проблему, но достойно жить. Так я видел развитие этого направления. И это второе разочарование, которое меня постигло.
Третье, что не очень удалось – это система реализации продукции сельского хозяйства, которая по-прежнему монополизирована крупными игроками. Во многом наши сельхозпроизводители являются заложниками ценовых игр даже не мировой конъюнктуры, а ценовых игр крупных игроков на местном рынке. Эффективная система биржевых торгов в Украине не функционирует, это досадно. Отсутствует также адекватное банковское финансирование и рефинансирование со стороны государственных институтов. Во всем мире поддержкой экспортно-импортного банка пользуются ключевые импортеры. Можем ли мы сегодня с Турбоатом или Тяжмашем обратиться в Эксимбанк, когда речь идет о том, что Таджикистан готов у нас закупить на миллиарды долларов оборудования? Чтобы наш Эксимбанк профинансировал Таджикистан? К сожалению, пока эта система не работает. В Соединенных Штатах все по-другому. Они продают все - от кошачьих консервов до сложных станков - за счет кредитов Эксимбанка, и заворачивая при этом всю мировую экономику на себя. У нас это не работает. Этот механизм необходим. Не могу сказать, что мы не начали на эту тему работать. Начали. Я вот говорил с Эксимбанком, главой его – Капустиным (Виктор Капустин, председатель правления АО "Укрэксимбанк", - авт.), который очень профессиональный человек, и думаю, что к этой ситуации мы тоже придем. Но не так скоро. Потому что наши банки еще слабы. Это еще один сдерживающий фактор, еще одна досада.
Много усилий было потрачено на внутреннюю склоку, на борьбу - кто на каком стуле сидит, за какую ручку держится, и что должен решать. Будучи губернатором, я наблюдал уже четверых председателей областного совета, столько же премьер-министров и так далее. И на эти политические междоусобные войны уходит колоссальное количество энергии. На каком-то этапе я решил быть абсолютно индифферентным к этому, и попытался игнорировать персональные выпады и политические распри. Где-то это получалось, но где-то и нет. Потому что когда ты занимаешься совершенно конкретными проблемами, от которых зависит благосостояние области, а тебе "ножички в спину тыкают" - это кончено плохо, это ослабляет. И здесь должна быть мудрость политика. К этой мудрости я все время стараюсь призвать, как уже опытный руководитель области. Многие меня слышат, и я уважаю их, независимо от политических взглядов. А многие здесь случайные люди. И дай бог нам забыть фамилии этих людей, чтобы они занимались делами, на которые способны, а не лезли ни в коем случае управлять страной с точки зрения своих маленьких интересов. Самое больше мое разочарование этих пяти лет -- слишком много времени я потратил на мелких людей в ущерб серьезным вопросам.
- В чем секрет Арсена Авакова, губернатора, который прошел всю каденцию? Вы один из немногих губернаторов "первого призыва", совсем немногих, который прошел от начала до конца?
- Секрет в том, что я уважаю людей, людей дела, я уважаю человеческие принципы и стараюсь за мишурой повседневной суеты не терять главную цель. Например - Евро-2012 и наш с городской властью общий, командный успех. И это при том, что существует острый антагонизм у губернатора Авакова и мэра Добкина. Он никуда он не делся. Мы что сошлись по политическим позициям? - вряд ли. Этого ни Добкин, ни я вам не скажем. Но задайте себе вопрос: "Было бы Евро в Харькове, если бы власти продолжали между собой открытую жесткую конфронтацию?". Нет!
Я, как-то задумавшись над этим вопросом, понял, что никакого Евро мы не получим. Никакого успеха мы не получим, если по ряду вопросов не сядем за стол, не переборем свои амбиции, или вообще не отложим политические вопросы на потом. Замечательная получилась формула - "на потом" оказалось, можно отложить очень много вопросов. А потом оказывается, что эти отложенные "на потом" вопросы никому не нужны. И в "сухом остатке" оказывается главная цель.
Что такое главная цель? Кто победит и с каким флажком? Совсем нет! Главная цель - чтобы вы, выйдя на улицу, не поскользнулись, чтобы трамваи ходили по расписанию, в метро было чисто, красиво и хорошо пахло, в магазинах был хлеб, электричество не отключали, воду и газ, и можно продолжать еще долго... счастливы вы или нет, сыты ли вы, одеты ли вы, мысли позитивные или нет. Вот это - главное. А с каким флажком победит очередной дядя напомаженный в телевизоре, - это десятое. Эти ценности мне заложили папа и мама, книги и образование. Это и есть то, что вы называете секретом. Будь порядочным человеком, думай о людях, доверяй людям - вот это ключевой секрет нормального руководителя.
- Чем в дальнейшем вы намерены заниматься? Уйти в бизнес или остаться в политике?
- На сегодняшний день губернатор занимается работой. Этим я собираюсь заниматься и дальше. Когда завершится каденция, тогда будет приниматься решение о замене государственной власти. Народ Украины выберет Президента. И тогда я для себя приму решение - хочу ли я работать в команде этого Президента? Скажу "Хочу!" - и тогда буду интересоваться, хочет ли этого Президент. Если "Не хочу!", то я поблагодарю харьковчан, опубликую отчет о своей работе, зафиксирую какие-то вещи, которые я бы хотел передать преемнику, и пойду заниматься чем-то иным - чай заваривать, или журналистикой, или читать книжки, или копать огород.
- Не собираетесь пойти на мэрские выборы в 2010 году?
- Вы, как и всякий грамотный, политизированный харьковчанин, понимаете, что существуют социологические опросы, рейтинги. И по ним видно, что есть лидеры общественного мнения, среди которых есть Аваков, есть Докбин. И у них наилучшие показатели. Я бы предпочел сосредотачиваться на проблемах области в целом. Без сомнения, я пойду на местные выборы "Блоком Арсена Авакова", в который приглашу ключевых членов своей команды, уважаемых мною профессионалов, независимо от их политических взглядов. Тех людей, которые доказали за последние годы, что они умеют дело делать. Начиная от лидеров, которые производят в животноводстве шокирующие всю Украину результаты, лидеров промышленности, лидеров общественного мнения, общественных деятелей и так далее. "Я ему верю!" - это тот критерий, который я хочу предложить людям. А не - "Я с флажком стою"…
Это не значит, что тот блок, с которым я хочу выйти на местные выборы, будет беспринципным, аполитичным, нет. Это будут люди с принципами, с политическими взглядами. Но во главу угла я хочу поставить, уважение к этим людям.
- Арсен Борисович, я вас попрошу коротко сформулировать ваше напутствие будущему губернатору.
- Да чего ж я буду сам себе напутствие давать ;)?
Источник: ХОГА
Коментарів 1