Законопроект «О регулировании градостроительной деятельности»: застройщики вздохнут свободнее, а правонарушителям придется «раскошелиться»
За многие годы реформирования строительной отрасли в Верховной Раде зарегистрирован законопроект, который открывает широкие возможности, как для застройщиков, так и для лиц, осуществляющих индивидуальное строительство. Такое мнение относительно проекта закона «О регулировании градостроительной деятельности» высказала партнер ЮФ ILF, адвокат Ярослава Оника. Напомним, этот документ был зарегистрирован в конце прошлой недели в Верховной раде Украины.
Законопроект значительно упрощает процедуры получения и согласования документации на строительство. В частности, исходные данные для проведения строительных работ ГАСК обязан выдавать застройщикам в течение 10 дней на бесплатной основе, строительным компаниям не нужно будет согласовывать проектную документацию с органами государственной власти или органами местного самоуправления. Положительным аспектом является и то, что теперь не требуется получать разрешения на начало строительных работ индивидуальных жилых домов, садовых, дачных, хозяйственных построек и гаражей. Возводить такие объекты можно будет на основании строительного паспорта.
«Вместе с тем, нормативный документ серьезно ужесточает ответственность в сфере строительства. Так, административные штрафы за несоблюдение государственных строительных норм и стандартов увеличены в несколько раз. Увеличился и перечень деяний, за которые лицо может понести административную ответственность, нарушив строительное законодательство», – рассказывает Я. Оника.
Интересным моментом в законопроекте является то, что земельные участки государственной или коммунальной собственности будут предоставляться для строительства по решению исполнительного органа местного совета или местного органа исполнительной власти на 
основании земельных торгов, а не местными советами, как это осуществляется сейчас. При этом перечень случаев, когда участок может передаваться без аукциона, расширен на два пункта. Один из них предусматривает, что если торги признали несостоявшимися из-за наличия только одного покупателя, то земельный участок передается этому единственному покупателю. Второй пункт разрешает передавать территории без аукционов в случае переоформления права постоянного пользования на право собственности или пользования участком.
Законопроект исключает из перечня лицензируемых видов хозяйственной деятельности проведение земельных торгов. Теперь их сможет проводить любое физическое или юридическое лицо. Причем каких-либо требований к таким лицам законопроект не предусматривает.
В целом, для эффективной работы законопроекта «О регулировании градостроительной деятельности» законодателям необходимо в кратчайшие сроки принять подзаконные нормативно-правовые акты, которые, в том числе, смогут урегулировать все законодательные коллизии, считает партнер ILF.
Юридическая фирма «ILF» (Инюрполис)
