ЭкГ "Печенеги": новый градостроительный закон уничтожит лицо наших городов
Закон Украины "О регулировании градостроительной деятельности" - яркий пример антиконституционных действий Верховной рады, направленных против своих граждан. Окончательное принятие этого закона очень сильно ограничит права граждан в сфере регулирования (общественного контроля) планов строительства в населенных пунктах. Напрямую нарушается Конституция Украины, ратифицированные международные конвенции, многие украинские законы. Также из сферы застройки населенных пунктов практически полностью исчезает экологический контроль.
В первую очередь, из заданий планирования и застройки территорий исключается необходимость охраны окружающей среды. Фактически, в законе вообще не учтены экологические интересы громады. А ведь именно соблюдение экологических прав и является наиболее спорным моментом при застройке территории (достаточно вспомнить строительство дороги в парке им. Горького). Планирование территорий на местном уровне опять же не учитывает государственных интересов в экологической, экономической и исторической сфере, а отсылает нас к "мифическому" государственному земельному кадастру, который до сих пор нормально не разработан.
В действующем законе общественное обсуждение объектов строительства предполагается на всех уровнях - от генеральных планов до отдельных объектов строительства. В новом же законе предполагается только обсуждение уже утвержденных генеральных планов городов, да и то, - именно ОБСУЖДЕНИЕ, а не согласование или утверждение. Это напрямую противоречит ст. 50 Конституции Украины, а также нарушает ратифицированную Украиной Орхусскую конвенцию. Более того, местные советы могут и не утверждать генпланы, вместо них это может сделать Кабинет Министров Украины, что опять же противоречит ст. 7 Конституции Украины. Таким образом, убирается еще один рычаг влияния громады на конкретные объекты строительства, которые не всегда соответствуют запланированным изначально.
Новый закон исключает проведение экологической экспертизы. Фактически, строительство в городах будет вестись без учета влияния строек на окружающую среду, экологию городов. Это приговор нашим паркам, и "зеленый свет" для любых объектов повышенной экологической опасности!
Закон Украины "О регулировании градостроительной деятельности" - пример того, как законодательно ограничиваются права и свободы граждан Украины.
Из принимаемого закона просто убрали "неудобные" моменты, без оглядки на нарушения Конституции Украины и международных конвенций, сделав его удобным и привлекательным только для крупных застройщиков и реализации коррупционных схем. Наверное, не зря в пояснительной записке к этому закону, написано: "Закон не подлежит общественному обсуждению". Если Президент Украины подпишет его без оглядки на протесты и предложения общественности, украинские города навсегда потеряют свой прежний неповторимый облик и удобство для жизни людей.
Олег Вяткин
Экологическая группа "Печенеги"