«Это не победа, мы фактически проиграли» - правозащитница Оксана Нестеренко
Принятые на прошлой неделе Верховной Радой законы, регламентирующие информационную политику государства, противоречивы и содержат ряд норм, позволяющих ввести цензуру. Такое мнение высказали сегодня представители Харьковской правозащитной группы (ХПГ) на круглом столе, посвященном обсуждению нового информационного законодательства Украины.
«Это не победа, мы фактически проиграли», - заявила один из разработчиков закона «О доступе к публичной информации», член ХПГ Оксана Нестеренко.
Напомним, в прошлый четверг народные депутаты внесли изменения в закон Украины «Об информации» и приняли закон «О доступе к публичной информации». По замыслу авторов, оба документа гарантируют гражданам доступ к данным, касающимся деятельности государственных органов, структур местного самоуправления и бюджетных организаций, обеспечив таким образом прозрачность власти.
По словам Оксаны Нестеренко, принятый закон «О доступе к публичной информации» отличается от проекта, который был внесен в парламент в июле 2008 года, по ряду существенных моментов.
Так, в окончательную редакцию закона не попала норма, которая обязывала бы власть обнародовать внутренние документы после принятия ими решения. «Благодаря этим документам общественность могла бы оценить, например, не применялись ли коррупционные схемы при принятии того или иного решения», - отметила эксперт.
Так же была исключена норма, позволявшая обнародовать биографические данные публичных людей и норма о создании должности уполномоченного по вопросам соблюдения информационного законодательства. «Все мы знаем, что без специального контроля законодательство будет нарушаться сплошь и рядом», - возмутилась Оксана Нестеренко.
Что касается новой редакции закона «Об информации», то она содержит ряд пунктов, противоречащих Конституции Украины.
«Ст. 24 закона «Об информации» предполагает, что суд может запретить распространение информации по решению суда. Фактически устанавливается цензура, что противоречит ст. 15 Основного закона», - привела пример представитель ХПГ.
Так же закон позволяет суду принимать решение об уничтожении информации, что в целом запрещено. Кроме того, в новой редакции сохранилось понятие «информационная безопасность», которое противоречит свободе распространения информации.
В то же время Оксана Нестеренко отметила ряд положительных моментов нового законодательства. Так, закон "О доступе к публичной информации" для ответа на информационные запросы граждан отводит не более пяти рабочих дней. Чиновник может отказать в ответе, если докажет, что обнародование информации нанесет вред национальным интересам. «При этом вред должен быть больше, чем право общественности знать информацию», - заключила Оксана Нестеренко.
Марина ПИЛИПЕНКО
